近日，国家市场监督管理总局发布了《网络销售特殊食品安全合规指南》（以下简称《指南》）。特殊食品主要包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，这些食品对于“一老一小”等重点人群的健康和生命安全至关重要。近年来，随着网络特殊食品市场规模的不断扩大，网络销售风险也随之增加，因此，市场监管总局制定《指南》以进一步规范网络食品交易行为。

《指南》主要依据现有法律法规、部门规章、规范性文件以及食品安全国家标准，对网络销售特殊食品的相关规定进行了梳理归纳。在制定过程中，市场监管总局广泛征求了地方市场监管部门、平台企业、特殊食品相关经营主体和专家学者的意见和建议，以确保《指南》的科学性和适用性。

《指南》主要分为三个部分：“定义与范围”、“销售的一般要求”和“网络销售的特殊要求”。其中，“定义与范围”部分明确了特殊食品的定义和范围；“销售的一般要求”部分则对入网食品经营者的合规要求进行了详细说明；“网络销售的特殊要求”部分则重点强调了网络销售的特殊性，并对相关规定进行了解读和指引性说明。

总之，《指南》旨在为特殊食品网络销售者提供更加集中、具体、明确的行政指导性意见，进一步规范网络食品交易行为，保障网络销售特殊食品安全。

市场监管总局办公厅关于印发《网络销售特殊食品安全合规指南》的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)：

为规范网络食品交易第三方平台和入网食品经营者销售特殊食品行为，提高其合规意识，落实食品安全主体责任，保障网络销售特殊食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《电子商务法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规和食品安全国家标准的规定，市场监管总局组织制定了《网络销售特殊食品安全合规指南》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

各省级市场监管部门要以《网络销售特殊食品安全合规指南》为基础，结合本地实际，进一步补充、细化地方法规和文件要求，形成本行政区域网络销售特殊食品安全合规指南，并针对监管人员、网络食品交易第三方平台和入网食品经营者等开展专题宣贯和培训，便于相关人员在实际工作中参考使用。《网络销售特殊食品安全合规指南》为业务指导文件，不作为执法依据和监管职责划分依据。

市场监管总局办公厅

2023 年 10 月 13 日

(此件公开发布)